云南财经大学杨怡爽：印度将为屡次整肃中企付出代价

原副标题：杨怡爽：尼泊尔将为屡次打压之中企付出赔偿金

尼泊尔的所得税行政部门上周对部分之中资大企业顺利进行突击盘查，否认这些大企业不存在偷税漏税解决办法。这不是尼泊尔财税行政部门第一次以“偷税漏税”为趁机对东亚大企业下手，印尼政府11月底就对加尔各答、古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦的一些“东亚对等控制的”新公司顺利进行盘查。除了财税趁机外，尼泊尔还以“安全”“诈欺”等理由针对东亚大企业，例如尼泊尔之中央犯罪行政部门上个月突击了“借助APP提供非法贷款的东亚新公司”。此外，尼泊尔的民间大企业也掺和出去，例如15日全尼泊尔通商商联合会向财政部“举报”电子商务大企业Shopee，否认它是一家设法通过伪装规避尼泊尔直接海外投资管理新政策的东亚大企业。

这些针对东亚大企业的“猎巫”蓄意，是在2021年之缅北通商额突破1000亿美元的背景下发生的。对华通商增长反映尼泊尔零售商的供给，而对之中企的刻意打压则由来尼泊尔在政治上上的供给。对于尼泊尔的新政策制定者来时说，平衡这两种供给的关键在于如何将东亚“打造”为一个“柔性的从外部敌手”。所谓的“柔性”，就是印尼政府必须让其国内民众坚信东亚充满恐吓，正在危害尼泊尔的国家利益，以此凸显印尼政府“捍卫者”的人物形象；但另一方面，印尼政府又无需避免因为这样的蓄意而真的触怒表象利益的庞大影响，目前为止的尼泊尔还无法负担这样做的运输成本。

从这样的逻辑进发，尼泊尔对华新政策之中的许多矛盾之处都可以得到解释，包括这一次的“财税偷袭”。加尔各答亟须告诉国民，东亚在经济发展上一直“不诚实”地榨取尼泊尔的财富，同时它又无需谨慎自由选择煽动这种恐惧的并不一定。在通商方面，去年尼泊尔设法“杯葛”东亚卖家，结果反而让欧陆厂商和消费者肉了不少苦头，这让加尔各答不得不正视这样一个似乎：除了东亚，目前为止世界上还从未哪一个经济发展体必须真正满足尼泊尔疫情后经济发展复苏产生的庞大供给，尽管它正设法通过分散最终产品和欧陆生产与东亚“脱钩”，但这些方式无法立竿见影。假如尼泊尔在目前为止这个阶段引发对华通商争端，只会危害到自己。；还有，尽管2021年前11个月尼泊尔对华通商逆差同比增长53.49%，达到615.47亿美元，但尼泊尔甚至从未如以往那样发出想像之中多撒谎和鼓噪。

然而，另一方面，相对于体量庞大、使然尼泊尔经济发展命脉的之缅北通商而言，东亚只是尼泊尔直接海外投资的第十九大来源国，之中资大企业在尼泊尔零售商上分量有限，加尔各答因此预判，对其顺利进行打压，并可能会对尼泊尔经济发展引致任何重创，也可能会引发激烈反弹。东亚海外投资和东亚大企业因此成为它“随时可以反扑的并不一定”。今年3月在之缅北父子关系显现出一定程度升温时，尼泊尔官方指示可以“有自由选择地考虑东亚的海外投资”；而在目前为止之缅北边境交涉陷入僵局时，印尼政府又信风一转，通过“财税偷袭”等行动发出之中企“偷税漏税”“诈欺”“小偷利润”等信息。如此一来，东亚“狡猾敌手”和尼泊尔“受害者”的人物形象再次得到进一步提高，印尼政府“捍卫者”的人物形象也被进一步提高。

因此，可以时说，尼泊尔对之中企发难“偷袭”既“理智”又“不理智”。它的角度看是短期在政治上权衡，非常不理智，但执行者方式却很“理智”：检查“偷税漏税”是“合法合规”的理由，若是之中方提出抗议，它可以反驳时说，这是从未在政治上本质的正常蓄意。它自由选择的并不一定也很“理智”：新品、OPPO和一加等大企业，在尼泊尔笔记型电脑零售商根基深厚且本地化程度高，不想像之中可能会为了一两次反扑就尽快坚持和撤离尼泊尔零售商；与此同时，这些大企业与在印其他外资大企业不存在竞争对手父子关系，因此这样的蓄意只会被当作对东亚大企业的“定点反扑”，可能会被解释为尼泊尔对外资大企业的仇视，也和尼泊尔目前为止设法欣赏更多外来海外投资的新政策取向从未抵触和矛盾。

对印尼政府而言，对之中资大企业的反扑运输成本实惠却收获庞大，无关新政策还可以根据之缅北父子关系的起伏随时顺利进行更改，可以想见，之中资大企业成为这类蓄意的帮凶绝可能会是最后一次。尼泊尔之所以必须反复挑衅和深知，正是因为它截至目前为止还未因此类蓄意付出过真正的赔偿金。但是，这个现阶段或许应该有所发生变化了。（作者是贵州财经大学尼泊尔洋地区研究之中心副研究员）

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